Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023, bội chi bằng 2,83% GDP

Nghị quyết bổ sung dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2023 và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023 vừa được Quốc hội thông qua với đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.

Theo đó, Quốc hội quyết nghị bổ sung dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2023 số tăng thu ngân sách nhà nước năm 2023 chưa được bổ sung tại Nghị quyết số 1077/NQ-UBTVQH15 ngày 28/6/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc bổ sung dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2023; phân bổ, sử dụng nguồn tăng thu, tiết kiệm chi thường xuyên của ngân sách trung ương năm 2023 là 16.655 tỷ đồng, bao gồm: tăng thu ngân sách trung ương là 12.974 tỷ đồng; tăng thu ngân sách địa phương là 3.681 tỷ đồng.

Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023 với tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 3.023.547 tỷ đồng, bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2022 chuyển sang năm 2023, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2022, thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước được phê chuẩn quyết toán là 3.176.154 tỷ đồng, bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2023 sang năm 2024. Bội chi ngân sách nhà nước là 291.564 tỷ đồng, bằng 2,83% GDP, không bao gồm kết dư ngân sách địa phương. Tổng mức vay của ngân sách nhà nước để bù đắp bội chi và trả nợ gốc là 482.625 tỷ đồng.

Quốc hội giao Chính phủ công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023 theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị quản lý thu, chi ngân sách nhà nước tiếp tục thực hiện các biện pháp quyết liệt, đồng bộ để tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong lập, chấp hành dự toán, quyết toán ngân sách nhà nước, khắc phục các tồn tại, hạn chế kéo dài nhiều năm. 

Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương quản lý, sử dụng chặt chẽ số tăng thu ngân sách nhà nước gắn với điều hành và xây dựng kế hoạch huy động vốn vay bù đắp bội chi và trả nợ gốc của ngân sách nhà nước bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định pháp luật. Đồng thời, tiếp tục kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước, nợ công để bảo đảm an ninh tài chính quốc gia, ổn định kinh tế vĩ mô...

Trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội năm 2023 có nhiều khó khăn, kết quả tăng thu ngân sách nhà nước vượt dự toán là nỗ lực rất lớn của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước sát tình hình thực hiện hết sức cần thiết để bảo đảm chủ động trong điều hành ngân sách và sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước.

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo hoàn thiện, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết thể hiện kết quả đạt được, các tồn tại hạn chế và làm rõ các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân; tiếp tục chấn chỉnh nâng cao chất lượng lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước.

Một số ý kiến đại biểu cho rằng công tác quản lý, sử dụng vốn ODA chưa hiệu quả, phải trả lại vốn gây ra nhiều hệ lụy; việc quản lý vốn ODA và vốn viện trợ không hoàn lại cần phải tiếp tục cải tiến và nâng cao trách nhiệm của địa phương do giải ngân chậm.

Về nội dung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương khắc phục các tồn tại, hạn chế kéo dài nhiều năm.

Đối với ý kiến cần cải tiến và nâng cao trách nhiệm của địa phương trong quản lý vốn ODA và vốn viện trợ không hoàn lại, Quốc hội thông qua Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) đã sửa đổi thẩm quyền giao Chính phủ quy định điều chỉnh dự toán, điều chỉnh cơ cấu đầu tư phát triển, chi thường xuyên hoặc điều chỉnh các lĩnh vực chi đã được Quốc hội quyết định.