Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo Nghị định quy định về miễn phí sách giáo khoa giáo dục phổ thông và lộ trình miễn học phí, giáo trình môn học giáo dục quốc phòng và an ninh tại cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp. Dự thảo do Bộ GDĐT chủ trì soạn thảo.
Theo Bộ GDĐT, các nghị quyết của Bộ Chính trị, Chính phủ, Quốc hội đã giao Bộ trưởng Bộ GDĐT quyết định một bộ sách giáo khoa (SGK) giáo dục phổ thông sử dụng thống nhất toàn quốc, thực hiện từ năm học 2026-2027.
Theo đó, Bộ trưởng GDĐT đã quyết định bộ SGK này gồm 4 nhóm: SGK tiếng Việt (lớp 1-12); SGK tiếng Anh (lớp 1-12); SGK các ngoại ngữ khác (Pháp, Đức, Nhật, Hàn, Trung Quốc, Nga, lớp 3-12); SGK tiếng dân tộc thiểu số (lớp 1-5) với 8 ngôn ngữ: Bahnar, Chăm, Êđê, Jrai, Khmer, Hmông, Mnông, Thái.
Bộ GDĐT cũng đề xuất thực hiện cấp miễn phí SGK đối với dạng sách in, sách chữ nổi Braille. SGK điện tử chưa được cấp miễn phí do Bộ GDĐT đang nghiên cứu, xây dựng nên chưa có tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể cho loại hình sách này.
Dự thảo nêu rõ việc triển khai miễn phí SGK theo mô hình SGK được Nhà nước đầu tư, trang bị cho thư viện trường học để dùng chung. Học sinh mượn theo học kỳ hoặc năm học; hết hạn phải trả lại để tiếp tục sử dụng. Sách được quản lý, dán nhãn và phân loại theo quy định.
Bộ GDĐT đề xuất thời điểm miễn phí SGK như sau:
Thực hiện miễn phí SGK đối với học sinh phổ thông được triển khai trên phạm vi toàn quốc kể từ năm học 2029 - 2030.
Đối với các địa phương có khả năng cân đối ngân sách địa phương, khuyến khích Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thực hiện chính sách miễn phí SGK sớm hơn lộ trình quy định tại Nghị định; trong đó ưu tiên bố trí nguồn lực để triển khai trước đối với các địa bàn biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng ngân sách của địa phương.
Căn cứ vào số liệu học sinh phổ thông và giáo viên năm học 2025-2026 và mức giá SGK năm học 2026-2027 của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam, Bộ GDĐT dự kiến tổng kinh phí ngân sách nhà nước cần để miễn phí SGK cho toàn bộ học sinh phổ thông và giáo viên là hơn 4.000 tỉ đồng.
SGK được mua sắm từ ngân sách nhà nước là tài sản công, được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật. Do đó, các hành vi như thu phí trái quy định, cung ứng sách không đúng danh mục, lập hồ sơ khống hoặc gây thất thoát tài sản công đều bị nghiêm cấm và xử lý theo quy định của pháp luật.
