Chuyển doanh nghiệp từ đối tượng quản lý thành đối tác

Phát triển quan hệ đối tác trên nhiều mặt

Về hoạt động thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp, Cục Hải quan Hải Phòng đã nhanh chóng, kịp thời thông tin cho doanh nghiệp khi có sự thay đổi về các quy định, quy trình thủ tục, phương pháp quản lý, kế hoạch cải cách hiện đại hóa, văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Việc tuyên truyền, phổ biến được thực hiện đa dạng với nhiều phương thức khác nhau, phù hợp với đặc điểm tình hình doanh nghiệp, đặc thù địa bàn quản lý như: niêm yết thông tin tại bảng tin, màn hình trình chiếu tại sảnh chờ của các Chi cục Hải quan - nơi trực tiếp làm thủ tục hải quan, thông tin qua các nhóm trên nền tảng xã hội (zalo, viber), phổ biến trực tiếp hoặc thông qua truy cập mã QR code tại các Hội nghị đối thoại doanh nghiệp, các lớp học đào tạo, tập huấn cho doanh nghiệp hoặc thông qua hình thức gián tiếp như đăng bài tại Website Cục...

Cục Hải quan Hải Phòng đã tổng hợp, phân loại nhóm các vấn đề nhiều doanh nghiệp có kiến nghị, có nhiều vướng mắc, các vấn đề nhiều doanh nghiệp còn chưa nắm rõ các quy định của pháp luật để thực hiện trả lời, hướng dẫn và đăng tải công khai trên website của Cục để các doanh nghiệp tra cứu, tìm hiểu. Đơn vị cũng đã lập trang fanpage trên mạng xã hội facebook để cập nhật, truyền tải, phổ biến thông tin nhanh chóng đến cộng đồng doanh nghiệp.

Chú trọng hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp, Cục Hải quan Hải Phòng đã tăng cường đối thoại để kịp thời nắm bắt vướng mắc, khó khăn, kiến nghị của doanh nghiệp. Đối với các kiến nghị của doanh nghiệp trong lĩnh vực hải quan đều được giải quyết thấu đáo, xử lý dứt điểm. Đối với các vướng mắc liên quan đến cơ quan, lĩnh vực khác, Cục Hải quan Hải Phòng chủ động hỗ trợ doanh nghiệp, phối hợp, chuyển thông tin để xử lý kịp thời.

Đơn vị luôn duy trì hiệu quả Tổ hỗ trợ giải quyết vướng mắc tại các Chi cục đảm bảo mọi vướng mắc phát sinh, mọi vấn đề mà doanh nghiệp chưa rõ, cần tư vấn giúp đỡ trong quá trình làm thủ tục hải quan đều được hướng dẫn giải quyết tận tình, thấu đáo. Đồng thời, tăng cường triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thông quan hàng hóa, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp như: hệ thống hải quan tự động tại cảng biển - VASSCM, đăng ký kiểm tra thực tế hàng hóa qua ứng dụng (QR, Zalo...), tra cứu thông tin công chức kiểm tra hồ sơ hải quan.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh cơ chế làm việc, trao đổi qua ứng dụng nhắn tin, điện thoại, email; xử lý công việc và xử lý vướng mắc thông qua các phương thức điện tử; hạn chế đến mức thấp nhất tiếp xúc giữa công chức hải quan và doanh nghiệp, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa. Tại một số chi cục, đã thành lập các nhóm trên ứng dụng Zalo, Viber để phổ biến văn bản pháp luật, giải đáp vướng mắc của doanh nghiệp, thu hút đông đảo doanh nghiệp tham gia, tương tác sổi nổi hàng ngày.

Tại Cục Hải quan Hải Phòng và các chi cục thuộc Cục, thường xuyên tổ chức các buổi đào tạo theo chuyên đề cho doanh nghiệp, đặc biệt tập trung, chú trọng tập huấn, hướng dẫn cho doanh nghiệp các văn bản quy phạm pháp luật mới. Bên cạnh đó, Cục Hải quan Hải Phòng và các chi cục thuộc Cục tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn theo chuyên đề như: quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ, chế xuất, phân loại, xuất xứ, các điều kiện theo quy định của pháp luật và quy định của ngành Hải quan để được công nhận là doanh nghiệp ưu tiên, các quy định của pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu… và các chuyên đề khác theo đề xuất của cộng đồng doanh nghiệp.

Trong hoạt động tham vấn, hàng năm, Cục Hải quan Hải Phòng đều tiến hành gửi Phiếu khảo sát ý kiến, kiến nghị đến các doanh nghiệp nhằm tiếp thu các các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực hải quan, lĩnh vực của Bộ ngành, lĩnh vực của Sở ban ngành Hải Phòng, lĩnh vực cảng biển, kho bãi, vận tải, logistics và công tác chuyển đổi số. Việc khảo sát đã được cải tiến, đổi mới, thực hiện khảo sát bằng hình thức trực tuyến mang lại hiệu quả cao, tiết kiệm chi phí và thời gian cho cơ quan hải quan và doanh nghiệp.

Đối với hoạt động giám sát thực thi pháp luật, Cục Hải quan Hải Phòng là đơn vị đầu tiên trong toàn ngành triển khai “Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ của công chức thuộc Cục Hải quan Hải Phòng trong quá trình giải quyết thủ tục” với mục đích ghi nhận ý kiến đánh giá, mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức. Qua đó, doanh nghiệp phản ánh trực tiếp các vướng mắc, khó khăn trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với từng lô hàng xuất nhập khẩu.

Những phản ánh trên hệ thống được cơ quan hải quan kịp thời kiểm tra, xác minh, đảm bảo mọi vướng mắc đều được giải quyết nhanh chóng, xử lý dứt điểm. Từ đó, tăng cường vai trò giám sát của người dân, doanh nghiệp cũng như nâng cao ý thức, trách nhiệm của công chức trong thực thi công vụ; đưa quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp ngày càng đi vào thực chất. Ngoài ra, các doanh nghiệp khi sử dụng hệ thống này sẽ tự động nhận được các văn bản pháp luật mới được cung cấp từ cơ quan hải quan.

Cục Hải quan Hải Phòng cũng đã thực hiện ký kết Bản thỏa thuận quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp. Tính đến nay, toàn Cục đã ký kết được hơn 25.000 bản thỏa thuận và quy chế phối hợp với 22 hiệp hội doanh nghiệp. Qua đó, hình thành cơ chế trao đổi thông tin nhanh chóng, thuận lợi, nhằm tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan, xử lý kịp thời các vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp.

Đưa quan hệ đối tác ngày càng thực chất

Trên cơ sở những kết quả đã đạt được, trong thời gian tới, Cục Hải quan Hải Phòng xác định cùng toàn ngành Hải quan đưa quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp ngày càng phát triển, đi vào chiều sâu, thực chất. Để làm được điều này, đơn vị phải tập trung, tăng cường triển khai các hoạt động để hỗ trợ doanh nghiệp như: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhằm mang lại những lợi ích tối ưu, rút ngắn thời gian thông quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp; tạo điều kiện doanh nghiệp tham gia vào tiến trình cải cách hiện đại hóa, chuyển đổi số của ngành Hải quan.

Cùng với đó, tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với các bên liên quan, đặc biệt là các lực lượng chức năng, cơ quan kiểm tra chuyên ngành. Từ đó, rút ngắn thời gian thông quan, tạo điều kiện cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, kết nối trao đổi thông tin trong phạm vi quy định để phục vụ cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.

Trong thời gian tới, Cục Hải quan Hải Phòng tiếp tục làm việc, phối hợp với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để các đơn vị tích cực tham gia, thực hiện việc tiếp nhận toàn bộ hồ sơ, trả kết quả thông qua Hệ thống một cửa quốc gia, nâng cao số lượng dịch vụ công trực tuyến toàn trình, giúp doanh nghiệp không phải xuất trình hồ sơ giấy cho cơ quan hải quan; kiến nghị cơ quan chủ quản cắt giảm thủ tục hành chính, danh mục hàng hóa chịu quản lý, kiểm tra chuyên ngành, kiểm dịch...

Hệ thống đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp trong toàn Ngành cần tiếp tục được triển khai hiệu quả. Đồng thời, xây dựng cơ chế khuyến khích và phối hợp, hợp tác với cộng đồng doanh nghiệp thực hiện toàn diện, hiệu quả giám sát quá trình thực thi chính sách, pháp luật về hải quan nhằm đảm bảo chính sách pháp luật được thực thi đồng bộ và hiệu quả.

Song song với các giải pháp nêu trên, Cục Hải quan Hải Phòng cần tăng cường hợp tác với các hiệp hội, thông qua đó kịp thời truyền tải, phổ biến các thông tin, chương trình đến cộng đồng doanh nghiệp, nắm bắt các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp. Đơn vị cũng tiếp tục xây dựng và phát triển đại lý Hải quan chuyên nghiệp, đồng bộ, tham mưu UBND Thành phố phát triển hoạt động logistics trên địa bàn Thành phố để kết nối với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tạo môi trường giao nhận, vận tải hàng hóa được thuận lợi và thông suốt.