Hoàn thiện quy định về bếp ăn tập thể, suất ăn sẵn

Bộ Y tế nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Hà Nội về công tác đảm bảo an toàn thực phẩm. Cụ thể:

Hoàn thiện quy định về an toàn thực phẩm đối với bếp ăn tập thể, suất ăn sẵn, nhà thầu cung cấp thực phẩm…;

Tăng cường hậu kiểm, truy xuất nguồn gốc, xử lý nghiêm vi phạm và xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị khi để xảy ra mất an toàn thực phẩm.

Nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý tập trung hơn hoặc quy định rõ đầu mối bộ và người đứng đầu địa phương chịu trách nhiệm; áp dụng chế tài xử phạt hình sự thật nặng thay vì chỉ xử phạt hành chính đối với hành vi sử dụng chất cấm, hóa chất bảo quản vượt mức, thực phẩm giả kém chất lượng.

Bộ Y tế cho biết đang phối hợp với các bộ, ngành hoàn thiện quy định về an toàn thực phẩm, tăng cường hậu kiểm, truy xuất nguồn gốc và nghiên cứu mô hình quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

Quy định cụ thể hơn về hoạt động cung cấp suất ăn tập thể

Theo Bộ Y tế, các quy định về an toàn thực phẩm đối với bếp ăn tập thể, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn, sản xuất thực phẩm và kinh doanh thức ăn đường phố đã được quy định trong Luật An toàn thực phẩm và các nghị định liên quan.

UBND các cấp chịu trách nhiệm quản lý bếp ăn tập thể và thức ăn đường phố trên địa bàn. Tại trường học, cơ quan giáo dục và y tế phối hợp giám sát. Theo Chỉ thị 38/CT-TTg, người đứng đầu cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị tổ chức bếp ăn tập thể chịu trách nhiệm về an toàn thực phẩm tại đơn vị.

Bộ Y tế đang chủ trì xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), trong đó dự kiến quy định cụ thể hơn về hoạt động cung cấp suất ăn tập thể, từ điều kiện cơ sở vật chất, nguyên liệu, người trực tiếp chế biến đến lưu mẫu, xử lý sự cố và truy xuất nguồn gốc.

Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đang xây dựng quy định về giáo dục dinh dưỡng và tổ chức bữa ăn bán trú, trong đó tăng cường kiểm tra, giám sát đối với trường học và các đơn vị cung cấp suất ăn từ bên ngoài.

Tăng hậu kiểm, truy xuất nguồn gốc

Bộ Y tế cho biết công tác thanh tra, kiểm tra và hậu kiểm hiện được phân công cho Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương và UBND các cấp theo từng lĩnh vực.

Các cơ sở kinh doanh thực phẩm phải lưu giữ thông tin về nguồn gốc nguyên liệu, thực hiện lưu mẫu và phối hợp truy xuất nguồn gốc khi xảy ra sự cố.

Thời gian tới, Bộ Y tế sẽ phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo tăng cường kiểm tra an toàn thực phẩm tại trường học, đặc biệt với các đơn vị cung cấp suất ăn bán trú và các cơ sở kinh doanh thức ăn quanh cổng trường. Các cơ sở giáo dục cũng phải thường xuyên tự kiểm tra và có phương án xử lý khi xảy ra ngộ độc thực phẩm.

Bộ Y tế đang nghiên cứu quy định cụ thể hơn trách nhiệm của UBND cấp xã trong quản lý cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố và cung cấp suất ăn tập thể, tiếp nhận phản ánh, xử lý sự cố và cập nhật thông tin vi phạm.

Hướng tới một đầu mối quản lý an toàn thực phẩm

Về đề xuất xây dựng mô hình quản lý tập trung, Bộ Y tế cho biết đang phối hợp với các bộ, ngành xây dựng Đề án hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo hướng thống nhất một đầu mối từ Trung ương đến địa phương.

Nguyên tắc được đặt ra là mỗi nhiệm vụ có một cơ quan làm đầu mối tham mưu, điều phối và chịu trách nhiệm chính; đồng thời tăng phân cấp cho địa phương, gắn với kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Đề án đã được lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương và đang tiếp tục hoàn thiện để báo cáo cấp có thẩm quyền.

Có thể xử lý hình sự hành vi vi phạm nghiêm trọng

Đối với đề nghị tăng chế tài, Bộ Y tế cho biết pháp luật hiện hành đã quy định cả xử phạt hành chính và xử lý hình sự đối với vi phạm an toàn thực phẩm.

Các hành vi sản xuất, buôn bán thực phẩm giả và một số hành vi vi phạm quy định về an toàn thực phẩm có thể bị xử lý theo Bộ luật Hình sự. Ngoài phạt tiền, người vi phạm còn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả.

Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo sửa đổi Nghị định 115/2018/NĐ-CP theo hướng tăng mức xử phạt đối với một số hành vi, đồng thời các cơ quan chức năng nghiên cứu hoàn thiện quy định hình sự liên quan đến sử dụng chất cấm, hóa chất không đúng quy định, sản xuất và kinh doanh thực phẩm giả, kém chất lượng.

Trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành và địa phương tăng cường thanh tra, hậu kiểm, truy xuất nguồn gốc, công khai cơ sở vi phạm và xử lý theo quy định pháp luật.