Khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV: Xem xét số lượng lập pháp lớn nhất từ đầu nhiệm kỳ
Sáng 20.10, Kỳ họp thứ 10 khai mạc trọng thể tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Đây là Kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XV, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, vừa là bước tổng kết một nhiệm kỳ nhiều đổi mới, dân chủ, trách nhiệm và hiệu quả, vừa là sự chuẩn bị cho chặng đường của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI với yêu cầu toàn diện và sâu sắc hơn.
Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Ảnh: Phạm Đông
Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 49 dự án luật, 4 nghị quyết
Thời gian làm việc của Kỳ họp thứ 10 dự kiến là 40 ngày. Các nội dung trình Quốc hội quyết định có liên quan mật thiết đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội và nhiều vấn đề rất quan trọng của đất nước.
Việc xem xét, thông qua số lượng các dự án luật, nghị quyết thể hiện việc đổi mới tư duy lập pháp, tiếp tục hoàn thiện thể chế, phát triển Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về “đổi mới tư duy pháp luật, cải cách thể chế, bảo đảm pháp luật đi trước, mở đường cho phát triển”.
Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định: 66 nội dung, nhóm nội dung. Trong đó, 49 dự án luật, 4 nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 13 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng khác.
Do khối lượng công việc lớn, nên Kỳ họp thứ 10 không có thời gian nghỉ giữa kỳ như các kỳ họp trước, để bảo đảm hoàn thành sớm chương trình Kỳ họp, với tinh thần làm việc cả ngày nghỉ để kết thúc kỳ họp một cách trọn vẹn. Bên cạnh các nội dung của kỳ họp thường kỳ, Kỳ họp thứ 10 cũng sẽ tiến hành tổng kết công tác nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.
Kỳ họp thứ 10 cũng có nhiều đổi mới trong cách thức tiến hành kỳ họp, đảm bảo khoa học, chất lượng và thành công. Đó là thời gian trình bày tờ trình được rút ngắn; bố trí trình bày lồng ghép một số báo cáo; bố trí Quốc hội nghe trình bày tờ trình, báo cáo và thảo luận tổ, hội trường theo nhóm đối với một số dự án luật, nghị quyết, báo cáo về cùng lĩnh vực; bố trí Quốc hội xem xét, thảo luận về các chương trình mục tiêu quốc gia, các cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TƯ, Nghị quyết số 72-NQ/TƯ của Bộ Chính trị trước khi thông qua nội dung liên quan đến ngân sách Nhà nước, bảo đảm kịp thời cân đối ngân sách cho các nội dung này.
Về việc gộp chung thảo luận các dự án luật, đây là giải pháp tối ưu, khả thi nhất để hoàn thành khối lượng công việc đồ sộ, chưa có tiền lệ tại Kỳ họp thứ 10, nhằm thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; thực hiện “bộ tứ nghị quyết” được Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành trong thời gian qua.
Hơn nữa, thời gian qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo và triển khai nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng công tác lập pháp, nhằm chuẩn bị tốt nhất cho Kỳ họp thứ 10.
Một điểm mới nữa của Kỳ họp thứ 10 là Quốc hội không tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp trên hội trường như các kỳ họp trước, thay vào đó các đại biểu Quốc hội sẽ gửi chất vấn bằng văn bản để người được chất vấn trả lời. Tại kỳ họp, Quốc hội sẽ tổng hợp báo cáo việc chất vấn, trả lời chất vấn và bố trí Quốc hội họp trong một buổi về nội dung này.
Nhiều đổi mới, sáng tạo
Thông tin với báo chí về những điểm mới của kỳ họp, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển khẳng định, dù thay đổi phương thức tổ chức Kỳ họp thứ 10, nhưng vẫn tuân thủ đúng quy định Nội quy kỳ họp, bảo đảm nâng cao hiệu quả thảo luận...
Để cử tri và nhân dân có thể quan tâm theo dõi các hoạt động của Quốc hội, ngoài các phiên họp được phát thanh, truyền hình trực tiếp theo quy định tại Điều 9 của Nội quy kỳ họp Quốc hội, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam sẽ truyền hình, phát thanh trực tiếp đối với các phiên họp Quốc hội nghe trình bày và thảo luận ở hội trường về các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Quốc hội; xem xét, thảo luận các báo cáo về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn và một số nội dung khác.
Tại phiên họp thứ 50 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, để chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội đã làm việc tích cực, không quản ngày đêm. Vì vậy Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, các bộ ngành cũng cần chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ, quyết liệt, đeo bám tới cùng việc giải trình, tiếp thu các ý kiến, đảm bảo đúng quy trình để hoàn thiện các dự án luật với chất lượng cao nhất trước khi trình Quốc hội xem xét thông qua.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị tiếp tục xác định tiến độ, người chịu trách nhiệm rõ ràng với các nội dung của kỳ họp; tập trung ưu tiên, tránh dàn trải trong thảo luận tại tổ và tại hội trường, tiếp thu, giải trình phải rõ ràng; tăng cường thảo luận, phản biện, lắng nghe đa chiều để tiếp thu, giải trình bảo đảm chính xác, thuyết phục, chất lượng, nhất là những vấn đề còn ý kiến khác nhau.
Chủ tịch Quốc hội tin tưởng kỳ họp sẽ tiếp tục là một kỳ họp lịch sử, sẽ thành công với sự phối hợp, chung sức, đồng lòng, cộng đồng trách nhiệm giữa Quốc hội và Chính phủ.

