Giải phóng nguồn lực cho tăng trưởng bền vững

Khơi thông các nguồn lực trọng yếu thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng

Năm 2026 là năm đầu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030, mở đầu giai đoạn phát triển mới với yêu cầu cao hơn về tốc độ tăng trưởng, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh. Nhiều chỉ số kinh tế ghi nhận mức tăng đáng chú ý. Thu ngân sách Nhà nước 8 tháng đạt 2,03 triệu tỉ đồng (bằng 80% dự toán). Xuất nhập khẩu 8 tháng đạt 770,14 tỉ USD, tăng 28,7%.

Nhiều tổ chức quốc tế tiếp tục đánh giá tích cực, lạc quan về tình hình kinh tế Việt Nam và dự báo năm 2026 Việt Nam thuộc nhóm nước tăng trưởng cao hàng đầu khu vực và thế giới; trong tháng 8, IMF đã nâng dự báo tăng trưởng năm 2026 của nước ta lên 8,2%, tăng 1,1% từ mức 7,1% (tháng 4.2026).

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8.2026, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương thường xuyên rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng theo từng tháng, từng quý; chủ động nhận diện những điểm nghẽn ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng để tập trung tháo gỡ, nhất là các ngành, địa phương là động lực và còn dư địa tăng trưởng lớn, quyết tâm cao nhất để đạt mục tiêu đề ra.

Đây là yêu cầu có ý nghĩa trực tiếp đối với môi trường kinh doanh. Khi tăng trưởng được theo dõi sát theo từng tháng, từng quý, những điểm nghẽn về thể chế, vốn, đất đai, vật liệu, thị trường hay thủ tục cần được xử lý theo hướng cụ thể hơn, thay vì để kéo dài sang các kỳ tiếp theo.

Mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn tới đòi hỏi một bước chuyển căn bản trong tư duy và phương thức điều hành: từ “ổn định để phát triển” sang “ổn định để bứt phá”; từ “cải thiện môi trường kinh doanh” sang “kiến tạo lợi thế cạnh tranh quốc gia”; từ “hỗ trợ doanh nghiệp” sang “trao quyền, tạo điều kiện và dẫn dắt” doanh nghiệp trở thành lực lượng chủ công của tăng trưởng.

Trọng tâm không chỉ là tháo gỡ khó khăn trước mắt, mà phải khơi thông đồng bộ các nguồn lực về vốn, đất đai, hạ tầng, công nghệ, nhân lực và thị trường; đồng thời hình thành hệ sinh thái liên kết thực chất giữa doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp FDI.

Bộ Tài chính được giao tăng cường đôn đốc, thúc đẩy, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm hoàn thành 100% kế hoạch được giao; tích cực thực hiện hiệu quả các giải pháp phát triển các thị trường vốn, trái phiếu doanh nghiệp, chứng khoán để bổ sung nguồn lực cho tăng trưởng, giảm phụ thuộc vào vốn tín dụng.

Đặc biệt, việc rà soát, phân loại chính xác và xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng là yêu cầu cấp thiết nhằm khơi thông nguồn lực, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế. Đến hết tháng 8.2026, đã xử lý dứt điểm 2.684/4.899 dự án tồn đọng, với tổng diện tích trên 102.000ha và tổng mức đầu tư trên 2 triệu tỉ đồng.

Như vậy, một khối lượng rất lớn dự án đất đai và nguồn lực đã được đưa vào hoạt động, góp phần thúc đẩy, hỗ trợ tăng trưởng, đặc biệt hỗ trợ các địa phương trong việc thu ngân sách cũng như giải phóng nguồn lực đã tồn đọng nhiều năm.

Giải quyết vấn đề lớn trong huy động, sử dụng hiệu quả nguồn lực

Cùng với thúc đẩy tăng trưởng, yêu cầu kiểm soát lạm phát và quản lý giá vẫn được đặt song song. Ngân hàng Nhà nước được yêu cầu điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, hướng tín dụng vào các lĩnh vực ưu tiên và dự án trọng điểm, đồng thời cân bằng giữa kiểm soát lạm phát với hỗ trợ tăng trưởng, phấn đấu giảm lãi suất cho vay.

Với doanh nghiệp, khả năng tiếp cận vốn và chi phí vốn là một trong những yếu tố quyết định năng lực mở rộng sản xuất. Vì vậy, định hướng điều hành tín dụng gắn với các lĩnh vực ưu tiên có thể tạo thêm dư địa cho những dự án có khả năng đóng góp vào tăng trưởng.

Về tài khóa, Bộ Tài chính được yêu cầu tiếp tục thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí; đồng thời đẩy nhanh hoàn thuế giá trị gia tăng đối với những doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thông qua phân loại rủi ro. Đây là những giải pháp có tác động trực tiếp tới dòng tiền và chi phí của doanh nghiệp.

Đầu tháng 9.2026, Chính phủ tổ chức họp để góp ý cho các dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) có gắn bó mật thiết, vai trò rất quan trọng trong khơi thông các nguồn lực, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng thời gian tới; nội dung có tác động lớn đến người dân, tổ chức, nhà đầu tư, nền kinh tế, an ninh, quốc phòng.

Có tính chất gắn kết tương tự là 4 dự án luật gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Ngân sách Nhà nước hợp nhất, Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. 4 dự án luật này có quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại và cùng hướng tới một mục tiêu chung là thực sự tháo gỡ các điểm nghẽn, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, khơi thông các nguồn lực, tạo không gian và dư địa phát triển mới, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số, phát triển bền vững.

Đây không phải là việc sửa đổi kỹ thuật, sửa đổi từng vấn đề lẻ, mà phải giải quyết được những vấn đề lớn, căn cơ, những điểm nghẽn đang cản trở huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực phát triển.

Yêu cầu chung khác được Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh là các điều khoản, nội dung các luật phải rõ ràng, minh bạch để thống nhất về cách hiểu và thực hiện. Phải lấy ý kiến rộng rãi, thực chất, kèm theo giải thích chính sách để người dân, doanh nghiệp và các đối tượng có liên quan hiểu đúng, không để có cách hiểu khác nhau. Quy định xử lý các vấn đề chuyển tiếp phải rất cụ thể, tránh tình trạng có khoảng trống pháp lý khi triển khai thực hiện; chủ động chuẩn bị đồng bộ, đồng thời các văn bản quy định chi tiết và các điều kiện bảo đảm thi hành.