Sửa đổi Luật Đất đai theo hướng cương quyết thu hồi đất bỏ hoang, lãng phí

Thống kê toàn diện khoáng sản quốc gia để điều phối thống nhất

Sáng 25.2, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã có thông tin về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW về phát triển kinh tế Nhà nước.

Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ, sự khác biệt, điểm mới của nghị quyết lần này nhấn mạnh các nguồn lực Nhà nước đang nắm giữ. Các nguồn lực này cần được phát huy tối đa, việc thừa hưởng nguồn lực này không chỉ có doanh nghiệp nhà nước mà là cả xã hội, người dân, tư nhân, FDI...

Về nguồn lực đất đai, tài nguyên, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ nêu rõ việc rà soát, sửa đổi Luật Đất đai hướng tới phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, cương quyết thu hồi đất bỏ hoang, lãng phí.

Số hóa, làm sạch và liên thông toàn bộ hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn quốc. Tiến hành thăm dò, thống kê toàn diện khoáng sản quốc gia để điều phối thống nhất.

"Vấn đề khoáng sản, chúng ta phải kiểm soát cho thật kỹ. Chúng ta đang sở hữu những khoáng sản chiến lược, phải xây dựng để quản lý cho hiệu quả các báu vật này", Phó Thủ tướng Thường trực nói.

Lập quy hoạch tích hợp không gian ngầm với quy hoạch đô thị hiện đại. Hoàn thiện pháp luật về điều tra cơ bản, khai thác dầu khí và năng lượng điện gió ngoài khơi.

Xây dựng và triển khai hiệu quả chiến lược đất hiếm. Xây dựng cơ chế vượt trội triển khai khuôn khổ thử nghiệm phát triển kinh tế không gian và kinh tế tầm thấp.

Ưu đãi đầu tư hạ tầng trạm đỗ thông minh phục vụ phương tiện bay không người lái. Nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế quản lý và phân bổ hiệu quả các tài nguyên viễn thông, hạ tầng số phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

Về nguồn lực tài sản kết cấu hạ tầng, hoàn thiện đồng bộ chính sách về quản lý, sử dụng và khai thác các loại tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý.

Hoàn thiện các quy định pháp luật về xây dựng liên quan tới định mức, đơn giá, cách tính toán chi phí xây dựng đối với các dự án có tính chất “đa ngành, đa mục tiêu”.

Về nguồn lực ngân sách nhà nước, áp dụng các loại thuế mới liên quan đến tài sản, mức phát thải carbon theo thông lệ quốc tế.

Phó Thủ tướng Thường trực cũng nêu rõ việc sáp nhập, giải thể dứt điểm các quỹ tài chính ngoài ngân sách hoạt động kém hiệu quả, trùng lặp. Không hình thành mới các quỹ ngoài ngân sách trừ trường hợp cực kỳ cấp bách.

Xây dựng và triển khai kế hoạch chuyển giao phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống về doanh nghiệp có chức năng kinh doanh, đầu tư vốn nhà nước hoặc doanh nghiệp nhà nước cùng ngành để quản lý, thực hiện quyền, trách nhiệm của chủ sở hữu (tái cơ cấu, bổ sung vốn, thoái vốn).

Thí điểm thuê giám đốc, tổng giám đốc tại một số doanh nghiệp nhà nước

Về đổi mới quản trị doanh nghiệp nhà nước, đổi mới phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm; chỉ tiền kiểm khi thực sự cần thiết.

Đổi mới cơ chế đánh giá hiệu quả doanh nghiệp nhà nước bằng kết quả cuối cùng trên cơ sở tổng thể mục tiêu, nhiệm vụ được giao, các chỉ số hiệu quả tài chính, phi tài chính.

Thực hiện hạch toán tách bạch giữa nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và nhiệm vụ chính trị, quốc phòng.

Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ việc đổi mới các chế độ đãi ngộ. Cho phép hình thành quỹ cổ phiếu thưởng để thu hút, giữ chân người lao động có trình độ cao về chuyên môn, quản lý, có đóng góp lớn cho doanh nghiệp. Nghiên cứu cơ chế thưởng tại doanh nghiệp theo tỉ lệ đối với phần lợi nhuận vượt kế hoạch.

Nghiên cứu thí điểm thuê giám đốc/tổng giám đốc tại một số doanh nghiệp nhà nước.

Nghiên cứu, lập các danh mục: Doanh nghiệp nhà nước mạnh, quy mô lớn, đóng vai trò dẫn dắt trong ngành, lĩnh vực then chốt, chiến lược của nền kinh tế; Doanh nghiệp nhà nước có triển vọng thuộc nhóm 500 doanh nghiệp lớn nhất thế giới vào năm 2030.

Về đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập, việc sửa đổi quy định cho phép đơn vị tự chủ được chi trả lương, chế độ đãi ngộ chuyên gia như doanh nghiệp.

Điều chỉnh giá, phí dịch vụ công theo lộ trình, đảm bảo tính đúng, tính đủ.