Việt Nam - Campuchia xây dựng Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi mới giai đoạn 2025-2026

Kim ngạch thương mại hai chiều đạt hơn 7 tỷ USD

Trong khuôn khổ Bản Thỏa thuận, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 28 dòng hàng; cam kết về hàng hóa nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan; và cam kết danh mục các cặp cửa khẩu được phép thông quan các mặt hàng hưởng ưu đãi.

Theo thống kê của Bộ Tài chính, từ năm 2005  đến nay (ký/gia hạn Bản Thỏa thuận hai năm một lần), mặc dù các mặt hàng tận dụng ưu đãi thuế quan tuy chiếm tỷ trọng chưa cao trong tổng kim ngạch thương mại nhưng việc duy trì, mở rộng diện các mặt hàng được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu từ năm 2005 đến nay đã góp phần thúc đẩy thương mại song phương Việt Nam-Campuchia từ mức khoảng 700 triệu USD năm 2005 lên mức 8,3 tỷ USD năm 2023 và khoảng trên 10 tỷ USD năm 2024. Điều này cho thấy vai trò tích cực và sự cần thiết tiếp tục duy trì Bản Thỏa thuận.

Tính đến hết tháng 7/2025, kim ngạch thương mại hai chiều đạt hơn 7 tỷ USD, tăng 16,3% so với cùng kỳ năm 2024. Trong đó, xuất khẩu Việt Nam sang Campuchia đạt 3,2 tỉ USD, nhập khẩu đạt 3,8 tỉ USD. Kim ngạch nhập khẩu đối với nhóm hàng theo Bản Thỏa thuận đạt 907 triệu USD, chiếm khoảng 23,8% tổng kim ngạch xuất khẩu của Campuchia sang Việt Nam.

Việc ban hành Nghị định số 05/2024/NĐ-CP ngày 24/01/2024 thực hiện theo đúng cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam theo quy định của Bản Thỏa thuận giai đoạn 2023-2024, Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam, góp phần hỗ trợ công tác thống kê hải quan về xuất nhập khẩu, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, tạo môi trường kinh doanh minh bạch về thuế suất, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong triển khai thực hiện. Quá trình thực hiện Nghị định số 05/2024/NĐ-CP ngày 24/01/2024 thời gian qua không phát sinh khó khăn, vướng mắc.

Xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn

Nghị định số 05/2024/NĐ-CP có hiệu lực cho đến hết ngày 31/12/2024. Đến nay, Nghị định này đã hết hạn thực hiện. Để triển khai thực hiện cam kết về thuế nhập khẩu của Việt Nam theo Bản Thỏa thuận, Bộ Tài chính cần trình Chính phủ ban hành Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Bản Thỏa thuận giai đoạn 2025-2026. Nghị định Biểu thuế được xây dựng theo Danh mục Biểu thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN) 2022 hiện hành.

Theo Bộ Tài chính, việc xây dựng và ban hành Nghị định Biểu thuế Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2025-2026 là cần thiết để thực thi cam kết quốc tế, đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016. Bên cạnh đó, việc xây dựng Nghị định Biểu thuế Việt Nam - Campuchia theo trình tự, thủ tục rút gọn, áp dụng hiệu lực trở về trước kể từ thời điểm Bản Thỏa Thuận có hiệu lực đối với Việt Nam là cần thiết để văn bản nội luật hóa kịp thời có hiệu lực đảm bảo việc thực thi điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Việc xây dựng Nghị định nhằm thực hiện đúng cam kết của Việt Nam tại Bản Thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2025-2026, đảm bảo tính tương thích của Nghị định với các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết, bao gồm việc tuân thủ Hiệp định Hải quan ASEAN (Điều 19 Hiệp định Hải quan ASEAN) về việc áp dụng Danh mục AHTN 2022 của ASEAN và Danh mục HS phiên bản 2022 của Tổ chức Hải quan thế giới khi xây dựng Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực thi Bản Thỏa thuận.

Dự thảo Nghị định được đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06/4/2016 về thẩm quyền ban hành các biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật hiện hành.